FAND SASSARI - Associazione Italiana Diabetici

PROTOCOLLO
PER LA SOMMINISTRAZIONE DEI FARMACI A SCUOLA
TRA
UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE
UFFICIO VI - AMBITO TERRITORIALE PER LA PROVINCIA DI SASSARI
AZIENDA SANITARIA LOCALE N�‹ 1 DI SASSARI
PROVINCIA DI SASSARI
COMUNE DI SASSARI

VISTO il documento "Atto di Raccomandazioni del 25 novembre 2005 contenente le Linee-Guida per la
definizione di interventi finalizzati all'assistenza di studenti che necessitano della somministrazione di farmaci
in orario scolastico�h, predisposto dal Ministero dell'Istruzione, dell'Universita e della Ricerca d'intesa con il
Ministero della Salute (allegato 1);
CONSIDERATA la necessita di regolamentare questo settore in modo da porre i dirigenti delle singole
istituzioni scolastiche statali e paritarie della provincia di Sassari nelle condizioni di adottare delle prassi
uniformi;
PREMESSO CHE
l. L'esistenza di problematiche connesse alla presenza di studenti che necessitano della somministrazione di
farmaci in orario scolastico e da tempo all'attenzione delle Istituzioni ( Comuni, Province, Amministrazioni
Scolastiche, ASL competenti ), e delle Associazioni delle famiglie che ne seguono da tempo l'evoluzione
con appositi studi di fattibilita;
2. La presenza di tali situazioni richiama pressantemente all'attenzione delle istituzioni coinvolte la centralita
dell'alunno e la conseguente consapevolezza della priorita di tutelarne la salute e il benessere, e pone la
necessita urgente di predisporre un accordo convenzionale il piu possibile condiviso tra i soggetti
istituzionali coinvolti nella tutela della salute degli studenti, che individui un percorso di intervento nelle
singole situazioni;
3. Per regolamentare in modo unitario percorsi d'intervento e di formazione in tutti i casi in cui, in orario
scolastico, si registri la necessita di somministrare i farmaci sulla base delle specifiche indicazioni
rilasciate dal medico curante, i soggetti istituzionali coinvolti convengono di articolare il presente
Protocollo di Intesa.
VALUTATO CHE
1. L�fassistenza e l�feventuale soccorso di alunni che esigono la somministrazione di farmaci si configura come
attivita che non richiede il possesso di cognizioni specialistiche di tipo sanitario, ne l�fesercizio di
discrezionalita tecnica da parte dell'adulto che interviene;
2. Tale attivita deve rientrare in un protocollo terapeutico stabilito caso per caso dal medico curante, la cui
scrupolosa osservanza e di fondamentale importanza per la sicurezza della persona;
3. La prestazione dell�feventuale soccorso deve essere supportata da una specifica "formazione in situazione"
riguardante le singole patologie, nell�fambito della piu generale formazione sui temi della sicurezza.
SI CONVIENE QUANTO SEGUE
-Art. 1-
Protocollo Terapeutico e criteri adottati dai medici curanti per autorizzare la
somministrazione dei farmaci in orario scolastico.
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I farmaci a scuola devono essere somministrati nei casi autorizzati dai Servizi di Pediatria del Servizio Sanitario
Nazionale, dai Pediatri di Libera Scelta e/o dai Medici di Medicina Generale, sulla base di documentazione
comprendente la certificazione medica dello stato di malattia dell'alunno e la prescrizione specifica dei farmaci da
assumere, avendo cura di specificare se trattasi di farmaco indispensabile.
L'autorizzazione viene rilasciata su richiesta dei genitori degli studenti, o degli studenti stessi se maggiorenni, che
presentano ai medici la documentazione sanitaria utile per la valutazione del caso.
I criteri a cui si atterranno i medici per rilasciare le autorizzazioni sono:
- l'assoluta necessita;
- l�findispensabilita della somministrazione in orario scolastico;
- la non discrezionalita della somministrazione del farmaco, sia in relazione agli eventi in cui occorre
somministrarlo, sia in relazione ai tempi, alla posologia ed alle modalita di somministrazione e conservazione
del farmaco;
- la fattibilita della somministrazione da parte di personale non sanitario.
Il modulo di autorizzazione (allegato 2) deve contenere, esplicitati in modo chiaramente leggibile:
- generalita dello studente;
- nome commerciale del farmaco;
- descrizione dell'evento che richiede la somministrazione del farmaco (con l'attivazione della
formazione in situazione in casi specifici);
- dose da somministrare;
- modalita di somministrazione e di conservazione del farmaco;
- durata della terapia.
-Art. 2-
Compiti della Famiglia
La famiglia, o lo studente se maggiorenne, consegnera al Dirigente Scolastico:
- la richiesta di somministrazione dei farmaci in orario scolastico con il proprio consenso alla somministrazione
degli stessi da parte di personale non sanitario (allegato 3);
- il modulo di autorizzazione rilasciato dai Servizi di Pediatria del S.S.N., dai Pediatri di Libera Scelta e/o dai
Medici di Medicina Generale (allegato 2);
- i farmaci prescritti in confezione integra da conservare a scuola per tutta la durata del trattamento.
-Art.3-
Compiti delle Istituzioni Scolastiche
Il Dirigente Scolastico, acquisita la richiesta della famiglia, o dello studente se maggiorenne, e il modulo di
autorizzazione rilasciato dagli organi competenti, valutata la fattibilita organizzativa:
- costruisce, con tempestivita, insieme al medico curante uno specifico Piano di Trattamento Sanitario,
comprensivo di procedure tese a garantire una corretta conservazione dei farmaci, la formazione degli operatori
scolastici, nonche la tutela della privacy;
- individua il gruppo di operatori scolastici (docenti, non docenti, personale educativo/assistenziale) per la
somministrazione del farmaco indispensabile;
- acquisisce eventuali disponibilita di altri operatori scolastici adeguatamente formati per la somministrazione dei
farmaci indispensabili in orario scolastico;
- cura l'esecuzione di quanto indicato nel modulo (coinvolgendo eventualmente anche la famiglia o lo studente),
dopo aver individuato gli operatori scolastici e la necessaria formazione nei casi specifici;
- informa il Dirigente Scolastico della scuola di destinazione e trasmette la documentazione necessaria, in
occasione dei passaggi ad altre scuole, dopo aver acquisito il consenso della famiglia o dello studente se
maggiorenne.
-Art.4-
Somministrazione dei farmaci e/o autosomministrazione
Fermo restando quanto gia indicato nel presente Protocollo d'Intesa, vista la maggiore autonomia degli studenti di
fascia d�feta compresa tra i quattordici e i diciassette anni, si conviene sulla possibilita di prevedere per questi
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studenti l'autosomministrazione dei farmaci prescritti e autorizzati dal medico curante, e il coinvolgimento degli
studenti stessi nel Progetto d'Intervento che li riguarda.
Al compimento della maggiore eta degli studenti, i Progetti d'Intervento in atto potranno essere proseguiti.
Per casi specifici riguardanti alunni di eta inferiore ai 14 anni, di intesa con il medico curante e la famiglia, nel
Progetto d'Intervento si puo prevedere l'autosomministrazione.
Nei casi in cui si presentassero criticita nell�fapplicazione del presente protocollo d'intesa e per quanto non
espressamente previsto, si fara riferimento alle Raccomandazioni emanate dal Ministro dell'Istruzione dell'Universita e
della Ricerca, e dal Ministro della Salute, circa la somministrazione dei farmaci in orario scolastico (Moratti-Storace,
25/11/2005).
-Art.5-
Gestione dei casi particolari
Il Dirigente Scolastico per casi particolari, in cui si renda necessario elaborare specifici Progetti d'Intervento per
l'attivita di "formazione in situazione" rivolta agli operatori scolastici, che prevedano il coinvolgimento di specialisti
e/o dei medici curanti, puo avvalersi del supporto anche dei Servizi della ASL 1 di �gCoordinamento delle Attivita di
Educazione Sanitaria�h e di �gFormazione�h nonche degli altri Servizi o delle Unita Operative, sia della ASL 1 che
dell�fAzienda Ospedaliero . Universitaria ( A.O.U. ) di Sassari.
Nei casi eccezionali - per particolarita della situazione socio-sanitaria del bambino e/o della famiglia e/o della Scuola -
nei quali, nonostante gli opportuni interventi di informazione e formazione di cui sopra, permanesse l'impossibilita di
realizzare la somministrazione di farmaci da parte di personale non sanitario, si potra prevedere il ricorso ad altre
forme assistenziali da studiare di volta in volta.
-Art.6-
Gestione dell�femergenza
Resta comunque prescritto il ricorso ai Servizi di Emergenza Territoriale 118 e/o di Pronto Soccorso del S.S.N. nei casi
in cui non sia applicabile il Protocollo Terapeutico, ovvero questo risulti inefficace.
-Art.7-
Validita e durata della presente Intesa
Le Parti convengono di effettuare una verifica sull'efficacia applicativa della presente Intesa dopo un anno della sua
attuazione. Tale verifica terra conto delle informazioni statistiche registrate dalle scuole e dalle ASL in merito a
frequenza dei casi, tipologia, soluzioni adottate e problematiche evidenziate.
Firme dei sottoscriventi :
Il Dirigente dell'Ufficio Scolastico Regionale
Uff. VI - Ambito Territoriale per la Provincia di Sassari f.to Dr. Vincenzo Tortorella
Direttore Generale dell�fASL N�‹ 1 di Sassari f.to Dr. Marcello Giannico
Il Presidente della Provincia di Sassari f.to Dr.ssa Alessandra Giudici
Il Sindaco del Comune di Sassari f.to Dr. Gianfranco Ganau
Sassari 24/06/2011
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Allegato n. 1
IL MINISTRO DELL�fISTRUZIONE DELL�f UNIVERSITA E DELLA RICERCA
IL MINISTRO DELLA SALUTE
VISTO il Decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, concernente �gil miglioramento della sicurezza e della salute dei lavoratori
sul luogo di lavoro�h, e le successive modificazioni ed integrazioni;
VISTO il Decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, concernente il regolamento per l�fAutonomia scolastica;
VISTA la Legge 8 novembre 2000, n. 328, legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali;
VISTO il Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, concernente �gnorme generali sull�fordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche�h;
VISTO il Decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
VISTE le linee programmatiche del Ministro dell�fIstruzione, Universita e Ricerca che pongono tra le strategie fondamentali della
politica scolastica quella della centralita dei �gbisogni, interessi, aspirazioni degli studenti, delle loro famiglie, degli insegnanti�h;
CONSIDERATO che tale principio e stato recepito dalla Legge 28 marzo 2003, n. 53 di delega al Governo per la definizione delle
norme generali dell�fistruzione e dei livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e formazione professionale;
VISTO il contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale del comparto scuola per il quadriennio normativo 2002/2005;
CONSIDERATO che, secondo i principi generali del sistema integrato di interventi e servizi sociali, alla gestione ed all�fofferta dei
servizi provvedono soggetti pubblici, organismi non lucrativi di utilita sociale, organismi della cooperazione, organizzazioni
volontarie, associazioni ed enti di promozione sociale, fondazioni, enti di patronato ed altri soggetti privati;
CONSIDERATA la necessita di regolamentare questo settore facendo riferimento ai principi generali contenuti nelle norme e linee
programmatiche sopra indicate;
EMANANO
LE SEGUENTI RACCOMANDAZIONI
Art. 1 . Oggetto . Le presenti Raccomandazioni contengono le linee guida per la definizione degli interventi finalizzati
all�fassistenza di studenti che necessitano di somministrazione di farmaci in orario scolastico, al fine di tutelarne il diritto allo studio,
la salute ed il benessere all�finterno della struttura scolastica.
Art. 2 . Tipologia degli interventi . La somministrazione di farmaci deve avvenire sulla base delle autorizzazioni specifiche
rilasciate dal competente servizio delle AUSL; tale somministrazione non deve richiedere il possesso di cognizioni specialistiche di
tipo sanitario, ne l�fesercizio di discrezionalita tecnica da parte dell�fadulto.
Art. 3 . Soggetti coinvolti - La somministrazione di farmaci agli alunni in orario scolastico coinvolge, ciascuno per le proprie
responsabilita e competenze:
- le famiglie degli alunni e/o gli esercenti la potesta genitoriale;
- la scuola: dirigente scolastico, personale docente ed ATA;
- i servizi sanitari: i medici di base e le AUSL competenti territorialmente;
- gli enti locali: operatori assegnati in riferimento al percorso d�fintegrazione scolastica e formativa dell�falunno.
Per quanto concerne i criteri cui si atterranno i medici di base per il rilascio delle certificazioni e la valutazione della fattibilita delle
somministrazioni di farmaci da parte di personale non sanitario, nonche per la definizione di apposita modulistica, saranno promossi
accordi tra le istituzioni scolastiche, gli Enti locali e le AUSL competenti.
Art.4 . Modalita di intervento . La somministrazione di farmaci in orario scolastico deve essere formalmente richiesta dai genitori
degli alunni o dagli esercitanti la potesta genitoriale, a fronte della presentazione di una certificazione medica attestante lo stato di
malattia dell�falunno con la prescrizione specifica dei farmaci da assumere (conservazione, modalita e tempi di somministrazione,
posologia).
I dirigenti scolastici, a seguito della richiesta scritta di somministrazione di farmaci:
- effettuano una verifica delle strutture scolastiche, mediante l�findividuazione del luogo fisico idoneo per la conservazione e la
somministrazione dei farmaci;
- concedono, ove richiesta, l�fautorizzazione all�faccesso ai locali scolastici durante l�forario scolastico ai genitori degli alunni, o a
loro delegati, per la somministrazione dei farmaci;
- verificano la disponibilita degli operatori scolastici in servizio a garantire la continuita della somministrazione dei farmaci, ove
non gia autorizzata ai genitori, esercitanti la potesta genitoriale o loro delegati. Gli operatori scolastici possono essere
individuati tra il personale docente ed ATA che abbia seguito i corsi di pronto soccorso ai sensi del Decreto legislativo n.
626/94. Potranno, altresi, essere promossi, nell�fambito della programmazione delle attivita di formazione degli Uffici Scolastici
regionali, specifici moduli formativi per il personale docente ed ATA, anche in collaborazione con le AUSL e gli Assessorati
per la Salute e per i Servizi Sociali e le Associazioni.
Qualora nell�fedificio scolastico non siano presenti locali idonei, non vi sia alcuna disponibilita alla somministrazione da parte del
personale o non vi siano i requisiti professionali necessari a garantire l�fassistenza sanitaria, i dirigenti scolastici possono procedere,
nell�fambito delle prerogative scaturenti dalla normativa vigente in tema di autonomia scolastica, all�findividuazione di altri soggetti
istituzionali del territorio con i quali stipulare accordi e convenzioni.
Nel caso in cui non sia attuabile tale soluzione, i dirigenti scolastici possono provvedere all�fattivazione di collaborazioni,
formalizzate in apposite convenzioni, con i competenti Assessorati per la Salute e per i Servizi sociali, al fine di prevedere interventi
coordinati, anche attraverso il ricorso ad Enti ed Associazioni di volontariato (es.: Croce Rossa Italiana, Unita Mobili di Strada).
In difetto delle condizioni sopradescritte, il dirigente scolastico e tenuto a darne comunicazione formale e motivata ai genitori o agli
esercitanti la potesta genitoriale e al Sindaco del Comune di residenza dell�falunno per cui e stata avanzata la relativa richiesta.
Art. 5 . Gestione delle emergenze . Resta prescritto in ricorso al Sistema Sanitario Nazionale di Pronto Soccorso nei casi in cui si
ravvisi l�finadeguatezza dei provvedimenti programmabili secondo le presenti linee guida ai casi concreti presentati, ovvero qualora
si ravvisi la sussistenza di una situazione di emergenza.
Roma, 25.11.2005
IL MINISTRO DELL�fISTRUZIONE IL MINISTRO DELLA SALUTE
UNIVERSITA�f E RICERCA
F.to MORATTI F.to STORACE
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Allegato n. 2
PRESCRIZIONE DEL MEDICO CURANTE
(PEDIATRA DI LIBERA SCELTA O MEDICO DI MEDICINA GENERALE)
ALLA SOMMINISTRAZIONE DI FARMACI IN AMBITO SCOLASTICO
Vista la richiesta dei genitori e constatata l�fassoluta necessita
si prescrive all�falunno/a
Cognome ___________________________ Nome ___________________________________
Data di nascita ___________________ residente a _____________________________________
in via _______________________________________ Telefono __________________________
Classe _______________ della Scuola ________________________________________________
sita a ___________________________ in via _________________________________________
Dirigente Scolastico ________________________________________________________________
la somministrazione,
da parte di personale non sanitario, in ambito ed in orario scolastico,
del seguente farmaco
Nome commerciale del farmaco _______________________________________________________
Modalita di somministrazione ______________________________________ Dose ____________
Orario: 1a dose _________ 2a dose _________ 3a dose _________ 4a dose _________
Durata terapia: dal _____________ al _____________
Modalita di conservazione del farmaco _________________________________________________
note _____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Data ______________
Timbro e firma del Medico di Medicina Generale o Pediatra
_______________________________
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Allegato n. 3
RICHIESTA DI SOMMINISTRAZIONE DI FARMACI
(da compilare a cura dei genitori dell�falunno
e da consegnare al Dirigente Scolastico)
I sottoscritti __________________________________________________
__________________________________________________
genitori di __________________________________________________
nato a ________________________________ il ___________________
residente a _______________________ in via _______________________________________
frequentante la classe _______ della Scuola ___________________________________________
sita a ___________________________ in via ________________________________________
essendo minore affetto da ____________________________________________________________
e constatata l�fassoluta necessita, chiedono la somministrazione in ambito ed orario scolastico dei
farmaci come da allegata autorizzazione medica
rilasciata in data ________________ dal Dr _______________________________
Si precisa che la somministrazione del farmaco e fattibile anche da parte di personale non
sanitario e di cui si autorizza fin d�fora l�fintervento.
Acconsentono al trattamento dei dati personali e sensibili ai sensi del D.lgs 196/03 (i dati sensibili
sono i dati idonei a rivelare lo stato di salute delle persone)
SI �  NO � 
Data ______________
Firma dei genitori o di chi esercita la patria potesta
_______________________________ _______________________________
Numeri di telefono utili:
�œ Pediatra di libera scelta / Medico curante ___________________________
�œ Genitori _____________________________________________________
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